为切实维护食品安全领域公共利益,近年来,鄂托克旗人民检察院始终坚持人民至上,依法能动履职,融合四大检察职能,积极发挥检察建议在社会治理中的作用,促进行政机关加强食品安全监管,严格规范执法,堵塞市场监管漏洞,全力维护和保障人民群众“舌尖上的安全”。
严厉打击食品安全领域犯罪
2023年以来,鄂托克旗人民检察院共办理食品安全犯罪案件2件2人,形成有效打击食品类违法、犯罪的高压态势。积极践行“治理思维”,在办好刑事案件的同时做好“后半篇文章”,结合办案分析发案原因、背后的社会治理问题,通过检察建议督促相关行政执法单位履行保障食品安全职责,与相关行政执法部门携手筑牢食品安全防线,共护百姓幸福“食”光。
延伸监督触角,加强溯源治理
2023年8月,鄂托克旗人民检察院联合鄂托克旗市场监督管理局在全旗范围内开展大型超市和餐饮业专项活动检查,在检查中发现部分经营场所食品未离地离墙、食品变质腐烂等问题,向相关监管单位制发检察建议书3份,督促相关监管单位整改。
“相关部门必须采取有力措施,对辖区食品生产加工小作坊、商铺的监督管理,严格落实食品安全“四个最严”要求,加强食品制售环节安全监管、加大食品添加剂监管力度、强化食品信息收集、提升食品安全宣传力度等,守牢食品安全底线。”对此,鄂托克旗人民检察院向相关食品安全监管部门制发检察建议。
今年以来,鄂托克旗人民检察院协同市场监督管理局在全旗范围内开展食品安全专项检查活动,走访检查辖区31家奶茶店、蛋糕店等餐饮服务单位,针对超范围、超限量使用食品添加剂和非法添加非食用物质问题,督促主管部门加强监督管理,进一步推动食品添加剂规范使用,及时开展“回头看”,严密防范食品安全风险。
此外,聚焦“三农”领域深化溯源治理,加强食品源头质量管控,通过开展防范和治理耕地污染专项活动,对全旗6个苏木镇的耕地进行走访调查,针对田间地头存在大量不可降解农用地膜和化肥袋问题,向相关部门制发检察建议书6份,督促监管部门加强对农用地膜和水肥调控的管理,从源头上遏制污染食品流入市场、流入餐桌。
充分发挥检察建议作用,堵塞监管漏洞
2023年,鄂托克旗人民检察院立足公益诉讼检察职能,对网络餐饮、校园周边、食品加工企业、农业面源污染等领域制发公益诉讼诉前检察建议17份,行政检察建议4份,经整改,各苏木镇因地制宜制订了一系列制度,签订了有关目标责任书及农业面源污染治理协议,明确了保证金制度和地膜使用回收工作职责;推动相关监管单位细化工作措施、强化责任担当,成立专项行动领导小组,强化日常检查和专项整治,进一步压实各方工作责任。针对违反食品安全管理规定的食品加工、经营商户全部下达《责令整改通知书》,要求立即整改消除食品安全隐患,依法移交综合执法部门立案处理3件,并对整改行为追踪监督,确保检察建议落地落实。
此外,鄂托克旗人民检察院还联合相关监管部门加强食品安全宣传教育工作,利用“3.15”、食品安全宣传周等宣传节点,走进农村牧区、校园、企业、社区、农贸市场普及食品安全知识,加大线索排查,营造人人关心、人人参与食品安全的良好氛围。
保障食品安全是一项复杂的系统性工程,需要多方协同、多措并举、常抓不懈。下一步,鄂托克旗人民检察院将以我市创建国家食品安全示范城市为契机,以高质量检察履职筑牢食品安全“防火墙”,以检察监督助推辖区相关企业合规守法诚信经营,以实际行动回应人民群众对食品安全新期待。